El punto débil del Acuerdo del Mercosur

La Comisión Europea está destruyendo la agricultura en nombre del Pacto Verde

La respuesta de la Comisión Europea al informe del Tribunal de Cuentas de la UE sobre la crisis de las materias primas críticas revela, de forma impactante, el punto débil del Acuerdo del Mercosur. En realidad, el verdadero objetivo de este acuerdo es que la Unión Europea tenga acceso a materias primas esenciales para la energía eólica y fotovoltaica, sacrificando así la alimentación de los europeos en aras del Pacto Verde. El acuerdo no garantiza la abundancia de estos productos, sobre todo porque la experiencia de otras asociaciones estratégicas en este ámbito no ha arrojado resultados destacables.

La Comisión Europea ha pedido al Tribunal de Cuentas de la UE que tenga en cuenta el Acuerdo del Mercosur en su informe sobre la crítica crisis de las materias primas, incluso en ausencia de un capítulo específico sobre materias primas críticas en el acuerdo comercial.

En la práctica, las materias primas críticas se benefician de las disposiciones de los acuerdos comerciales en los capítulos más amplios sobre comercio de bienes, comercio de servicios e inversión. Por ejemplo, las disposiciones sobre comercio de bienes suelen abordar la eliminación de los derechos de aduana y la prohibición de los impuestos a la exportación, mientras que los capítulos sobre comercio de servicios e inversión suelen incluir normas que regulan las inversiones y contribuyen a reforzar la seguridad de las inversiones relacionadas con las materias primas críticas. Como ejemplo relevante, la Comisión puede citar el acuerdo comercial entre la UE y Canadá, que ya ha demostrado efectos favorables en el suministro de materias primas críticas al mercado europeo .

Adicción mayor

La UE depende de las importaciones de terceros países para la mayoría de las materias primas críticas, incluidas 26 relevantes para la transición energética, según el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE). En la fase de extracción (es decir, materias primas estratégicas sin procesar), la dependencia de la UE supera el 65 %, y en la fase de procesamiento, la Unión supera este umbral en el caso de cuatro materiales estratégicos relevantes para la transición energética: litio (procedente de Chile), magnesio, galio y tierras raras (todos procedentes de China). El libre comercio de estos materiales se ha visto distorsionado en varias ocasiones por restricciones a la exportación (por ejemplo, prohibiciones), lo que pone en riesgo la seguridad del suministro de la UE, según el TCE.

China ha cerrado el grifo

La UE ha impugnado estas restricciones bilateralmente y ha presentado quejas ante la Organización Mundial del Comercio (OMC). En abril de 2025, China añadió siete tierras raras a una lista de control de exportaciones, sometiéndolas a licencias de exportación, lo que ralentizó las exportaciones, según indica también la CCE. Estos materiales desempeñan un papel fundamental en la fabricación de imanes permanentes, utilizados en turbinas eólicas y en muchos otros sectores industriales. Entre agosto y principios de septiembre de 2025, las autoridades chinas aprobaron solo 19 de las 141 solicitudes de licencia, mientras que las 121 solicitudes "urgentes" restantes seguían pendientes. A diciembre de 2025, la UE no había presentado ninguna queja ante la OMC en este caso.

Acuerdos estériles

El TCE advierte que la Comisión no puede demostrar actualmente que los acuerdos de libre comercio entre la UE y países como Chile, México, Nueva Zelanda y el Reino Unido hayan contribuido a aumentar el suministro de materias primas esenciales a la UE. Al mismo tiempo, los datos comerciales disponibles sobre materias primas relevantes para la transición energética, que abarcan 14 países socios estratégicos, muestran que las importaciones procedentes de estos países disminuyeron entre 2020 y 2024 en el caso de 13 materias primas examinadas, mientras que las importaciones de otras 13 materias primas aumentaron y, en el caso de una materia prima, se mantuvieron estables.

Empalar en Ucrania y Estados Unidos

El suministro de materias primas críticas de la UE también puede verse limitado por crisis geopolíticas, advierte el TCE. Por ejemplo, los datos comerciales de la Comisión muestran que las importaciones de materias primas críticas relevantes para las tecnologías de energía renovable y originarias de Ucrania disminuyeron de unas 345.000 toneladas en 2021 a unas 60.000 toneladas en 2024, tras la invasión rusa de Ucrania. También en 2023, la UE y EE. UU. se comprometieron a celebrar un futuro acuerdo sobre minerales críticos para apoyar las cadenas de suministro pertinentes, pero las negociaciones se suspendieron en 2024.

Fuente: Europa EU